时时彩三星直选技巧:沛县审计关注农村集体〝三资〞监管体系运行情况

发布时间:2016-11-02 10:18 发布:河南22选5走势图 浏览:110

河南22选5走势图 www.ob1r.cn 近期,沛县审计局开展了对全县各镇农经中心财务管理情况的专项审计调查,随着城镇化进程加快,该县各镇区近郊农村及大型基础设施过境处,大量农村土地被征用,农村集体经济结构和分配方式日趋多元化,村居大部分资源性资产已转化为货币资产及固定资产,部分村居经营性收入和村级可用资金也随之增加,“三资” (资金、资产、资源)管理难度和风险也随之增大。

目前该县农村集体“三资”管理存在的问题主要有:财务管理不规范,大额支出不经集体研究,收款开具非统一结算收据,报销凭证不合规,支出手续不完整;资产资源台账不健全,造成农村“三资”基数不明、底子不清;财务公开流于形式,财务公开的内容、形式、时间不够规范,公开内容笼统不够具体等?!?/p>

鉴于上述因素,“三资”管理应做好以下工作:  

一是明确职责,进一步规范资金管理。实行账、钱、权分管制度,目前该县各村居都已开设银行存款专户,要安排专人管理,实行专户储蓄,切实抓好村账镇管工作;明确村级各项财务活动,发生各项开支,一律由村主任签字,对一定数额以上的大额支出须经集体研究并由支部书记审核签字。

二是对村级资产和资源登记造册,建立资产资源管理台账。凡重大事项,必须经村民委员民主决策,方能实施;村级资产、资源的出售、出租和发包,必须履行申报审批手续,引入市场竞争机制,遵循“公开、公平、公正”的原则,进行资产“阳光拍租”,资产处置不再由“少数人说了算”。对村级工程建设严格实行公开招投标制度,严格经济合同的签订,杜绝以权谋私。

三是加强信息化建设,进一步提升工作效率。为适应农村事业的快速发展,应定期培训各村报账员、镇农经中心会计员和出纳员,提高他们的理论水平和实际操作能力;同时加强财务信息化建设,更新办公设备,配备专用电脑、财务软件等,实行会计电算化记账,把财务人员从繁重的业务中解放出来,提升工作效率。

四是强化民主监督,进一步确保村级资产保值增值。各村成立民主理财小组,村级所有资金、资产及资源,接受村民主理财小组监督。实行村务公开,对重大决策和事项实行专项公布,重点公开资产、资源的处置,强农惠农政策,村级公益事业等;对关系群众切身利益的焦点问题全面公开,保障村民的知情权、参与权和监督权。

通过不断健全农村集体资金、资产、资源管理制度,做到用制度管权、管事和管人,逐步形成“三资”监管合力,促进农村集体“三资”管理规范运行,切实纠正存在的问题,强化责任追究,坚决防止和纠正贪污、挪用、侵占集体资金,擅自处置集体“三资”等侵害群众利益的问题。逐步形成产权明晰、权责明确、管理民主、监督到位的管理运行机制,促进集体经济发展壮大,促进农民增收和农村经济又好又快发展。
 

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